Así será la agenda de reformas y control estatal para gobierno De La Espriella
El gobierno entrante iniciaría con la emisión de 90 decretos enfocados en la estructura ministerial y auditoría pública
30 de junio de 2026Contenido
El próximo viernes 7 de agosto, al asumir la Presidencia de la República, Abelardo De La Espriella iniciará su mandato con la firma de un primer paquete de aproximadamente 90 decretos orientados a la organización básica de su administración y la designación de su gabinete ministerial.
Las reformas estructurales anunciadas durante la campaña electoral requerirán un trámite legislativo en el Congreso, por lo que su implementación se proyecta a mediano y largo plazo.
Una de las primeras acciones administrativas autónomas será la orden de ejecutar una auditoría integral en las entidades públicas para evaluar el estado institucional y financiero del Poder Ejecutivo, un diagnóstico que los ministerios de Hacienda, Justicia y la dirección de Planeación Nacional deberán entregar en un plazo de 100 días.
Respecto al orden público, el nuevo mandatario firmará decretos para finalizar las negociaciones y procesos vigentes con grupos almorzados al margen de la ley, estableciendo un plazo de un mes para su sometimiento a la justicia. Sin embargo, la derogación formal de la Ley de Paz Total (Ley 2272 de 2022) exigirá la aprobación de una nueva ley en el Congreso, proceso que estará bajo la gestión del ministro del Interior, Rodrigo Lara. El ejecutivo reactivará el combate a los cultivos ilícitos mediante el uso de drones y erradicación manual con bioherbicidas, excluyendo el uso de glifosato para dar cumplimiento a los lineamientos señalados por la Corte Constitucional.
Por otro lado, la propuesta de construir diez megacárceles iniciará su fase preliminar durante los primeros 100 días de gobierno, vinculada a una reforma del sistema penitenciario y de la estructura del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec. Este modelo contempla la participación de la empresa privada en el diseño, construcción y administración de los centros de reclusión, lo que demandará la radicación de un proyecto de ley por parte del Ministerio de Justicia.
En el sector salud, se revisarán los decretos de intervención de diversas Entidades Promotoras de Salud, EPS, aunque la solución al déficit financiero sectorial, estimado en $10 billones, dependerá de la consecución de recursos a través de una reforma tributaria, el presupuesto general o el Plan Nacional de Desarrollo.
El Poder Ejecutivo buscará obtener facultades extraordinarias mediante la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo para proceder con la reducción y fusión de entidades estatales, con el objetivo de disminuir la nómina burocrática del sector público.
Por otra parte, la creación del denominado Bloque de Búsqueda contra la Corrupción se implementará inicialmente vía decreto presidencial, articulando funciones de inteligencia financiera y policía judicial. El equipo de gobierno evalúa la viabilidad jurídica de declarar una emergencia económica para acelerar decisiones regulatorias, considerando los antecedentes de la Corte Constitucional en la revisión de esta figura excepcional.
Por último, las medidas orientadas al sector empresarial, que incluyen la simplificación de trámites y la revisión operativa de entidades como el Invima, el ICA, las superintendencias y los procesos de licenciamiento ambiental, se canalizarán en su mayoría a través del Plan Nacional de Desarrollo debido a que requieren fuerza de ley. La transición hacia el programa económico y social denominado "patria milagro" se desarrollará de forma progresiva a medida que avancen los debates legislativos y normativos pertinentes.
Inicia proceso de empalme nacional
De La Espriella confirmó el inicio de una agenda de trabajo en el territorio nacional denominada proceso de empalme departamental. Esta iniciativa contempla el desplazamiento del presidente electo a las distintas regiones con el objetivo de coordinar mesas técnicas con los gobernadores y alcaldes en ejercicio, para evaluar la situación actual de cada entidad territorial.
Las reuniones con las administraciones locales buscan identificar los proyectos de infraestructura, inversión y desarrollo social que se encuentran suspendidos o con retrasos en su ejecución. El propósito manifestado por el equipo de gobierno entrante consiste en estructurar los planes de acción sectoriales que se implementarán de forma prioritaria a partir del inicio del mandato presidencial.
En el ámbito de la banca multilateral, de la Espriella formalizó un contacto con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, Ilan Goldfajn. Como resultado de esta gestión, el organismo multilateral de crédito asignará a Colombia una partida de US$60 millones bajo la modalidad de cooperación técnica no reembolsable, fondos que se destinarán al financiamiento técnico de las comisiones de empalme y al inicio de la gestión gubernamental.