Consejo tumbó designación de Rusinque como superintendente de Industria y Comercio
El alto tribunal encontró que la funcionaria no cumplió con la formación académica ni con el nivel de experiencia requerido para el cargo
19 de marzo de 2026Contenido
El Consejo de Estado declaró nulidad sobre el Decreto 0098 del 2 de febrero de 2024, con el cual el presidente Gustavo Petro designó a Cielo Rusinque Urrego como superintendente de Industria y Comercio.
El alto tribunal tomó la decisión luego de que evaluó una serie de demandas acumuladas y encontró que la funcionaria no cumplió los requisitos de idoneidad y estándares de especialidad e idoneidad técnica requeridos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Ocde, para el cargo en cuestión.
"La Sala evidencia que, la regulación interna adoptada en Colombia integró los estándares de especialidad e idoneidad técnica requeridos por dicha organización, y precisamente, exigió un nivel de formación académica superior así como la experiencia relacionada. Como se explicó líneas atrás, estos requisitos no se cumplieron", se lee en el fallo.
El Consejo de Estado precisó que el acto de nombramiento de Rusinque no atendió con las exigencias en materia de experiencia y formación académica, las cuales obedecen con el carácter técnico e independiente de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Asimismo, el alto tribunal determinó que el decreto tampoco cumplió con el requisito consagrado en el Decreto 1083 de 2011, el cual dicta que la persona que ocupe el cargo debe contar con 10 años de experiencia: el Gobierno solo acreditó 8 años, seis meses y 25 días de experiencia de Rusinque.
"No se cumplió con la formación académica, consistente en tener título de posgrado en la modalidad de maestría o doctorado en áreas afines a las funciones del cargo de superintendente de Industria y Comercio; en consecuencia, la Sección Quinta declarará la nulidad del nombramiento de Cielo Elainne Rusinque Urrego", agregó la Sala.
El Consejo de Estado estableció estas faltas después de que evaluó un estudio sobre la información presentada por la demandada, quien alegó que contaba con un total de 13 años, tres meses y 30 días de experiencia en distintas instituciones: Fiscalía General de la Nación, Alcaldía de Fusagasugá, Universidad de Cundinamarca, Mialot Avocats, Universidad Nuestra Señora del Rosario.
Las demandas evaluadas por la Sala que dieron lugar al fallo fueron presentadas por los ciudadanos Miguel Ángel Martínez Calderón, Harold Eduardo Sua Montaña, Samuel Alejandro Ortiz Mancipe y Daniel Currea Moncada, quienes demandaron el nombramiento de Rusinque.