Expertos debatieron sobre acoso sexual en disciplinario durante congreso de la Acdds
Carlos Roberto Solórzano expuso la perspectiva del derecho penal, explicando los elementos estructurales que configuran el delito de acoso sexual
15 de agosto de 2025Contenido
Durante el 14 y 15 de agosto de 2025, Cartagena fue sede del III Congreso Nacional de Derecho Disciplinario, evento organizado por la Asociación Colombiana de Derecho Disciplinario, Acdds, con el respaldo de la Universidad de Cartagena, la Gobernación de Bolívar y la Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias.
Uno de los espacios fue el panel titulado “Sobre el acoso sexual en disciplinario: similitudes y diferencias con el derecho penal”, que permitió un diálogo académico y jurídico sobre cómo se aborda esta conducta en los diferentes marcos normativos.
El panel estuvo moderado por José Omar Ortiz, secretario de la Acdds, y contó con la participación de figuras de alto nivel: Carlos Roberto Solórzano, magistrado de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia; Lucy Janeth Bermúdez, expresidente del Consejo de Estado; y Gloria Inés Bohórquez Torres, personera auxiliar.
Carlos Roberto Solórzano expuso la perspectiva del derecho penal, explicando los elementos estructurales que configuran el delito de acoso sexual, la carga probatoria que exige el sistema penal y las garantías procesales para el investigado y la víctima.
Lucy Janeth Bermúdez analizó la mirada del derecho disciplinario, destacando que, aunque comparte algunos elementos con el derecho penal, este se enfoca en la función pública y en el deber del servidor de mantener una conducta intachable, por lo que la valoración probatoria y las sanciones tienen particularidades propias.
Por su parte, Gloria Inés Bohórquez expuso casos prácticos desde la experiencia en la Personería, señalando que en muchas ocasiones el acoso sexual en escenarios laborales y de servicio público no llega al ámbito penal por falta de pruebas para configurar el delito, pero sí puede derivar en sanciones disciplinarias.
El debate permitió contrastar cómo el derecho penal busca castigar conductas que afectan bienes jurídicos protegidos como la libertad y dignidad sexual, mientras que el derecho disciplinario prioriza la integridad del servicio público y la confianza ciudadana.
Uno de los puntos centrales fue la discusión sobre la tipificación de la conducta, ya que en el ámbito disciplinario no se exige la misma carga probatoria ni la demostración de todos los elementos del tipo penal, lo que facilita la sanción en contextos administrativos.
También se abordaron las barreras que enfrentan las víctimas para denunciar, tanto en el ámbito penal como en el disciplinario, y la necesidad de fortalecer mecanismos de prevención, protección y acompañamiento.
El panel cerró con un llamado de los expertos a la armonización de los marcos normativos y a una mayor capacitación de funcionarios en ambas áreas, para garantizar respuestas oportunas, efectivas y justas ante casos de acoso sexual.