Legislación

Los retos que enfrenta Hernán Penagos Giraldo, elegido como nuevo Registrador

Corte Suprema de Justicia

El funcionario enfrenta varios desafíos en el cargo. Uno bien importante será el relacionado con la reforma del Código Electoral

23 de noviembre de 2023

Carlos Jaramillo Palacio

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Ayer en la noche, los presidentes de la Corte Constitucional, Diana Fajardo Rivera; la Corte Suprema de Justicia, Fernando Castillo Cadena, y el Consejo de Estado, Jaime Enrique Rodríguez Navas, eligieron al abogado Hernán Penagos Giraldo como nuevo Registrador Nacional del Estado Civil en reemplazo de Alexánder Vega.

Hernán Penagos Giraldo es egresado de la Universidad Cooperativa de Colombia sede Medellín, es máster y especialista en Justicia Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad de Bolonia (Italia), especialista en Servicios Públicos Domiciliarios de la Universidad Externado de Colombia y especialista en Derecho Administrativo de la Universidad de Caldas.

Tras su elección, Penagos Giraldo tiene retos fundamentales en su periodo. Uno de los más importantes, sin lugar a dudas, será el Código Electoral, aprobado en el Congreso, y que trae modificaciones sustanciales en las comicios. Hay que recordar que este reemplazará el Código Electoral vigente desde 1986, lo que también representará un cambio importante en los procesos electorales del país.

Dos de sus elementos más importantes y que serían nuevos en caso de aplicarse sería el voto electrónico mixto (posibilidad de sufragar de las dos formas), como se hace hasta ahora y el electrónico. También, se extendería una hora el horario de las votaciones, que serían de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

Sin embargo, la Corte Constitucional debe hacerle el control de exequibilidad. En caso de 'aprobarlo', este trae un cambio de estructura muy importante en el sistema electoral.

Otro reto fundamental del nuevo registrador es despejar las dudas que surgieron sobre el preconteo de votación en las pasadas legislativas. Es decir, mantener la transparencia de la Registraduría en las elecciones y que sus sistemas sigan siendo transparentes y óptimos.

Penagos Giraldo es profesor de Sistemas y Procesos Electorales en Escenarios de Postconflicto en la Universidad Sergio Arboleda, Derechos Políticos y Electorales en la Universidad de Buenos Aires (Argentina) y Derecho Administrativo en la Universidad de Manizales. En su hoja de vida resalta que es autor de los libros 'Más partidos menos democracia' y 'El Estatuto de la Oposición'.

Además, el nuevo Registrador Nacional del Estado Civil tiene experiencia profesional en materia de políticas públicas, desde su desempeño como magistrado y presidente del Consejo Nacional Electoral, integrante del Congreso de la República y presidente de la Cámara de Representantes. También fue diputado y presidente de la Asamblea de Caldas, asesor externo de la Defensoría del Pueblo, asesor, consultor y apoderado de entes territoriales ante la justicia contencioso administrativa. Adicionalmente se desempeñó como asesor jurídico de las alcaldías de los municipios de Victoria (Caldas), Herveo, Mariquita y Fresno (Tolima), municipio en el cual también fue secretario de Gobierno y alcalde encargado.