“Aspiramos obtener un préstamo de Estados Unidos por cerca de US$50.000 millones”

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A menos de un mes de la primera vuelta de las elecciones presidenciales, las encuestas muestran al candidato del Pacto Histórico, Iván Cepeda, a la delantera para continuar con el Gobierno del presidente Gustavo Petro y luego están dos opciones de derecha que se disputarán el otro puesto para ir a segunda vuelta.

Está el abogado y outsider Abelardo De La Espriella, y la candidata del Centro Democrático, Paloma Valencia, quien salió triunfadora de la Gran Consulta por Colombia con otras propuestas de centro derecha.

Si la candidata obtiene el respaldo en primera vuelta y gana los comicios en la segunda, se convertiría en la primera mujer presidenta en la historia de Colombia. Valencia fue la primera en participar en el espacio #EsLaEconomíaEstúpido de LR, en el cual se profundizan las propuestas económicas de quienes aspiran a ser los jefes de estado en cada cuatrenio.

Esta frase que le da nombre al formato hace referencia a una expresión que se popularizó durante la campaña electoral de Estados Unidos en 1992, cuando se enfrentaba Bill Clinton con George Bush, y el asesor demócrata del primero, James Carville, pronunció estas palabras explicando que lo que es realmente relevante para los ciudadanos son los problemas cotidianos originados por las políticas macroeconómicas.

Por esto, Valencia habló acerca de cuáles son sus propuestas en 12 temas fundamentales de la economía: Crecimiento, inflación, reforma tributaria, pensiones, petróleo, tasa cambiaria, desempleo, deuda externa, tasas de interés, salud, infraestructura y el impacto económico de la relación con Venezuela.

Estas ideas están enmarcadas en una postura que la candidata denomina como “economía fraterna o capitalismo social”, y como base de sus propuestas están enfocadas en alejarse en el estatismo que señala en el actual presidente Gustavo Petro con el que “busca controlar la prestación de todos los servicios y censurar el ánimo de lucro”.

Su visión es fortalecer un sistema que respete la libertad de empresa y la propiedad privada, pero que asegure la inclusión de los sectores populares y los pequeños emprendedores.

Deuda externa y déficit fiscal

Aseguró que será casi imposible cumplir con la regla fiscal durante sus primeros años de mandato, por lo que buscará un préstamo de gobierno a gobierno con Estados Unidos por US$50.000 millones para poder refinanciar la deuda colombiana y obtener tasas de interés viables. Acompañará esta medida de una estricta disciplina fiscal, reduciendo los ministerios de 19 a 12 y eliminando alrededor de 20% por ciento de las entidades del nivel nacional para disminuir el tamaño y costo del Estado.

Crecimiento económico

Propone bajar el impuesto de renta, eliminar el impuesto al patrimonio, organizar el cobro del Impuesto de Industria y Comercio, ICA y revisar los avalúos catastrales.

Sugiere implementar contratos de estabilidad jurídica para garantizar reglas claras a los inversionistas en materia tributaria y ambiental.

Plantea reactivar la construcción retomando y creando nuevos subsidios de vivienda, en específico Mi Casa Ya y Casa Semilla.

Además de potenciar el sector minero-energético permitiendo la exploración y el fracking. “Queremos que el sector minero energético y el sector construcción vuelvan a crecer siquiera el 20% cada uno”, expresó.

Busca reformar la consulta previa para que las comunidades tengan participación en los proyectos y regalías, pero sin poder de veto. Estima alcanzar un crecimiento económico sostenido superior a 3,5%.

Propone duplicar la capacidad exportadora cambiando radicalmente el rol de los diplomáticos. Sugiere que los embajadores sean evaluados por su éxito vendiendo productos nacionales y atrayendo turistas, condicionando su permanencia en el cargo a estos resultados comerciales, inspirándose en el modelo implementado por Corea.

“Lo primero que nosotros necesitamos para la reactivación económica es un mensaje claro de respeto a la propiedad de la inversión.

Costo de vida e inflación

Rechaza la idea de establecer controles de precios porque considera que el mercado siempre termina imponiéndose, y en su lugar propone aumentar la oferta para racionalizar los costos de la canasta familiar. “Lo que ha mostrado el manejo económico del populismo es que todas esas ideas del control de precios y todo eso pues no funciona”, comentó.

“La enfermedad de la inflación los colombianos no la conocíamos muy de fondo porque habíamos sido muy juiciosos en el control de la inflación como una meta con la que el Banco de la República se ha comprometido durante todos estos años y se había hecho medianamente bien”, expresó, por lo que en este sentido destaca la necesidad de respetar y recuperar el prestigio del Banco de la República, además de criticar la inyección de dinero del narcotráfico y el desbordado gasto público del gobierno actual como causantes de la inflación.

Propone establecer un reporte general de subsidios unificado por familia. Esta herramienta permitiría al Estado saber con exactitud qué beneficios, giros o cupos educativos recibe cada hogar colombiano.

El objetivo es garantizar que los recursos lleguen efectivamente a quienes los necesitan y aportar transparencia frente a lo que se entrega al pueblo.

Pero finalmente dejó claras las expectativas en esta materia: “El país va a tener que entender que esta inflación no se nos va a ir de un día para el otro, la inflación va a quedarse con toda esta cantidad de recursos disponibles en la economía y lo que necesitamos es especialmente mirar cómo logramos aliviar el problema de la canasta familiar”.

Impuestos

Busca reducir los impuestos basándose en la premisa de que esto permitirá aumentar el recaudo. Plantea medidas administrativas en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Dian, que incluyan amnistías de intereses para que la gente se ponga al día y el uso de inteligencia artificial para combatir la corrupción y la evasión.

Propone crear un mini régimen simple de tributación para incentivar la formalidad de pequeños negocios, establecer días sin el Impuesto al Valor Agregado, IVA, exclusivos para la producción nacional y empezar a cobrar IVA a plataformas de comercio internacional para nivelar la competencia.

Sugiere quitar temporalmente el IVA a la maquinaria agropecuaria y a los bienes de capital para facilitar una gran renovación tecnológica en el campo. También plantea revisar el cobro del IVA en el sector turismo para que la hotelería formal pueda competir en igualdad de condiciones con plataformas de alojamiento temporal.

“Las canchas tienen que ser iguales. Uno no puede perjudicar a quien cumple la ley y apoyar a quien trae menos producción nacional en beneficio de más “Temu”, necesitamos nivelar la cancha”, agregó.

Pensiones

Propone un sistema en el que trabajadores formales e informales puedan ahorrar en la medida de sus posibilidades, fondeando parte del sistema pensional con el dinero de las regalías de la nación.

Sugiere que el Estado deposite $1 millón iniciales en el fondo de cada niño nacido en condiciones de vulnerabilidad. Defiende que el ahorro de los trabajadores es intocable y, por el momento, no modificaría las edades de pensión actuales.

“Colombia tiene una bomba pensional. Nosotros debíamos en pensiones 100% del PIB, pero cuando usted mira luego del Gobierno de Petro quedamos debiendo el 190% del PIB.

“¿Cómo me imagino yo el sistema pensional que necesita Colombia? Nosotros tenemos que hacer un cambio. Uno no puede solamente poder ahorrar si tiene trabajo formal. El señor que vende empanadas en la calle, la señora de la peluquería, deben poner semanalmente lo que puedan y hay que disponer, como lo hicieron los países escandinavos, de parte de las regalías para fondear el sistema pensional. No vamos a permitir ni que Petro lo robe, ni que ningún gobierno se lo robe. Hay que mirar cuántos somos capaces de fondear con las pensiones y cuántos somos capaces de ahorrar con los colombianos ahorrando”, agregó en su estrategia.

Petróleo y Ecopetrol

Busca recuperar el gobierno corporativo de Ecopetrol para que “no siga siendo utilizado como caja menor de intereses políticos” y avalar proyectos de fracking y exploración de gas y petróleo.

Propone destinar gran parte de las utilidades del sector minero-energético para financiar tanto la protección del medio ambiente, como la salvación del Amazonas, como la construcción de infraestructura de agua potable en las regiones.

Planea utilizar los recursos de las explotaciones petroleras de departamentos como el Meta para financiar directamente la salvación del Amazonas. Esto incluiría el pago permanente de familias guardabosques, el uso de helicópteros y la implementación de control satelital para frenar la deforestación masiva.

“Vamos a recuperar Ecopetrol, necesita varias cosas importantes. La primera, un gobierno corporativo que sepa que no esté al servicio de la politiquería, cero tolerancia con la corrupción. Lo segundo, nosotros necesitamos un sector petrolero que tenga claridad en las normas. Entonces, sí se permite fracking, sí se permite exploración y explotación. Queremos combinar un gran proyecto minero energético con la conservación ambiental, que esa bonanza sea para salvar el Amazonas”.

Tasa de cambio y el dólar

Afirma que el precio actual del dólar en el país es “ficticio” debido a la inundación de divisas provenientes del narcotráfico y el endeudamiento estatal, lo cual está perjudicando gravemente a los exportadores y productores nacionales.

Propone permitir que los colombianos puedan tener cuentas bancarias en dólares para ayudar a amortiguar los problemas cambiarios.

“Las cuentas en dólares a mí me parece que ayudan a amortizar los problemas cambiarios que está teniendo el país. Incluso diría, no solo cuentas en dólares, sino que el Banco de la República empiece a comprar oro a ver si logramos eh manejar este problema de la cantidad de oro ilegal que se está moviendo por el país”, expresó.

Reconoce que quitarle tres ceros al peso colombiano es una propuesta que surge frecuentemente y que hoy los cálculos son más sencillos gracias a la tecnología, pero descarta esta iniciativa por el momento.

Considera que la medida implicaría unos costos de transición que no son prioritarios dada la actual situación financiera del país.

Aunque reconoce la influencia de esta moneda en la región, no propone una dolarización total del país. En su lugar, defiende la propuesta de permitir que los ciudadanos puedan abrir y manejar cuentas bancarias en dólares para protegerse de la inestabilidad cambiaria.

Desempleo e informalidad

Sugiere sincerar la forma en que se miden las cifras de empleo formal, advirtiendo que gran parte del crecimiento reportado corresponde a contratación estatal o empleos precarios por cuenta propia. “El país decidió medir el desempleo de forma que es igual estar empleado por la mamá sin pago a tener un contrato, hay que sincerar los datos, se está igualando empleo con ser informal”, afirma Valencia.

Además, cuestiona la composición reciente del empleo en sectores como educación y salud, donde, según señala, el aumento no necesariamente implica trabajos formales. “Hay unos sectores que me causa intriga que haya crecido en empleo, como educación y salud, pero en realidad lo que creció fue el empleo de cuenta propia y la contratación estatal”, agrega.

Busca incluir a los trabajadores informales brindándoles acceso a crédito, billeteras digitales, historial crediticio y un régimen tributario simplificado. Considera necesario revisar el papel actual de las cajas de compensación, señalando que hoy no son imprescindibles para poder entregar subsidios de vivienda o educación. Busca replantear este modelo para lograr que algún tipo de servicio y cobertura llegue realmente al gran porcentaje de colombianos que trabajan en la informalidad”, agregó.

Tasas de interés

Mantendrá la independencia de la institución, reconociendo el buen desempeño histórico que ha tenido para controlar la hiperinflación.

Defiende la permanencia del ministro de Hacienda en la junta directiva para garantizar que exista comunicación y coordinación entre las políticas del gobierno y las decisiones monetarias del banco. “El Banco de la República tiene buena reputación en manejo de la inflación”, sostiene.

Sistema de salud

Frente a la crisis del sistema plantea hacer una compra general de medicamentos para superar el desabastecimiento actual. Reconoce las deudas pendientes con las Empresas Promotoras de Salud, EPS, bajo la condición estricta de que estas desatrasen las citas y tratamientos médicos de los ciudadanos. Rechaza el modelo de salud exclusivamente estatal y propone establecer un pago diferenciado por riesgo, en el cual se le pague un valor mayor a la EPS por atender a pacientes con enfermedades graves o crónicas. “Los colombianos tienen que sentir que la salud se desatrasa, creemos en el sistema mixto, los colombianos ya no pueden creer que el Estado maneja mejor la salud”, afirma.

Además, plantea una Unidad de Pago por Capitación, UPC, diferenciada y el fortalecimiento de la telemedicina para ampliar la cobertura en regiones apartadas. “Nos comprometemos con una UPC diferenciada por riesgos, hay que llevar la salud a los territorios con telemedicina, ocho de cada 10 casos se pueden resolver así, y solo se trasladan dos pero ya diagnosticados”, explica.

En cuanto a la eficiencia del sistema, insiste en la necesidad de competencia entre aseguradoras. “Si una EPS no es capaz de atender pues que se quiebre, aquí debe funcionar la competencia”.

Infraestructura

Propone financiar grandes obras de infraestructura utilizando las regalías del sector petrolero, fortaleciendo las alianzas público-privadas y permitiendo que los departamentos asuman endeudamiento directo para sus proyectos. Entre sus obras prioritarias menciona una vía que conecte Puerto Carreño con Buenaventura para darle salida al Pacífico a Brasil, el Tren del Caribe, la navegabilidad del río Magdalena y la doble calzada hacia Rumichaca en el sur del país.

“Nosotros creemos que hay que destinar unos recursos del sector minero energético al tema de infraestructura. De lo contrario, este país no va a salir adelante. Nosotros tenemos que entender que la única manera para un país que no tiene los recursos para hacer todas las obras, lo que va a funcionar es con las alianzas público-privadas. Entonces, nosotros tenemos que fortalecer las APPs, tenemos que mejorar los procedimientos de las iniciativas privadas. Hay que potencializar también en muchos departamentos deuda de los propios departamentos”, detalló sobre su estrategia.

Acerca de proyectos concretos que aspiraría a materializar mencionó un par: “Sueño con muchas, pero tal vez la que más ilusión me da es la que viene desde Puerto Carreño y sale a Buenaventura o al Pacífico colombiano. Creo que Colombia tiene que aprovechar y buscar ser la salida de Brasil al Pacífico. Yo creo que el Tren del Caribe tiene que ser una realidad. La conexión de las ciudades, la movilidad, tenemos que lograr la navegabilidad del río Magdalena. Creo que también hay que pensar en la doble calzada hasta Rumichaca”.

Relación con Venezuela

Esperando una transición democrática, visualiza a Colombia como el epicentro agrícola y manufacturero para la reconstrucción de Venezuela. En lugar de entregar subsidios directos a los empresarios, buscará crear mecanismos junto con Estados Unidos que brinden certeza y garantías de seguridad a la inversión colombiana que cruce la frontera.

Teniendo en cuenta su candidatura femenina, resaltó que el país cuenta con mujeres economistas sumamente capaces y asegura que un gobierno liderado por una mujer deberá tener funcionarias muy potentes en los ministerios. Sin embargo, aclara que prefiere no ofrecer cargos ni anunciar nombres específicos antes de haber ganado las elecciones presidenciales.

Perfil

Nació en Popayán. Estudió derecho y filosofía en la Universidad de Los Andes; realizó la especialización en Economía en la misma universidad, y estudió la Maestría en Escritura Creativa en la Universidad de Nueva York. Fue precandidata presidencial en 2018, y electa como Senadora de la República para los periodos legislativos 2014 - 2018, 2018 - 2022, y 2022 - 2026. Fue elegida candidata presidencial para 2026 -2030 por el partido Centro Democrático.