Pensional, Zona Binacional y alivios tarifarios, las decisiones de la Corte esta semana

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La Sala Plena de la Corte Constitucional proferió nueve decisiones relevantes para el rumbo económico, social y legislativo del país. Entre las sentencias destacan el respaldo condicionado a la reforma pensional, la nulidad de las exenciones tarifarias en gas domiciliario y la inhibición frente a la zona económica compartida con Venezuela.

Reforma Pensional (Sentencia C-264/26): La Corte declaró exequible la mayor parte del articulado de la Reforma Pensional (Ley 2381 de 2024) frente a los cargos por vicios de procedimiento. El tribunal constató que la Plenaria de la Cámara de Representantes omitió el debate de proposiciones modificativas y aditivas de varios congresistas. Por ello, le devolvió a la Cámara 3 artículos completos (14, 36 y 93) y apartes de otros 6 artículos (entre ellos incisos de los artículos 11, 19, 23, 63, 84 y 92) para que tramite formalmente dichas proposiciones en un plazo máximo de 30 días hábiles. De esa manera, el inicio de vigencia de todo el nuevo sistema pensional entraría el 1 de abril de 2027.

Freno a la gratuidad tarifaria de gas (Sentencia C-269/26): La Corte tumbó (declaró inexequibles) los artículos del Decreto Legislativo 242 de 2026 que prohibían el cobro de consumo/cargo fijo de gas combustible e imponían diferimientos obligatorios de pago. El Gobierno no superó los juicios constitucionales de "necesidad jurídica" ni "motivación suficiente". La Corte señaló que en Colombia ya existe legislación ordinaria (Ley 1506 de 2012) para responder a estas contingencias sin acudir a decretos de emergencia. Para no perjudicar a familias vulnerables golpeadas por la crisis invernal, la Corte determinó que todos los alivios, exenciones y convenios que ya se hubieran aplicado o firmado durante la vigencia del decreto se mantendrán 100% incólumes.

Frenazo judicial al acuerdo binacional con Venezuela (Sentencia C-266/26): La Corte se declaró inhibida de fallar sobre las demandas en contra del Memorando de Entendimiento para la creación de la Zona Económica Especial Binacional (Zona de Paz, Unión y Desarrollo) suscrito entre Colombia y Venezuela. Se configuró una "carencia actual de objeto". Remitiéndose al previo Auto 969 de 2026, la Corte reiteró que dicho acuerdo no está produciendo ni podrá producir ningún efecto jurídico en el país hasta tanto el Gobierno no lo tramite como tratado internacional ante el Congreso de la República y sea sometido al control automático posterior de la misma Corte Constitucional.

El resto de la jornada judicial

Sentencia C-265/26 (Uniones Maritales de Hecho y Contratos): Declaró exequible el artículo 1513 del Código Civil en el entendido de que las y los compañeros permanentes (parejas de mismo o distinto sexo) quedan amparados bajo la regla del vicio del consentimiento por fuerza o justo temor a sufrir un mal grave.

Sentencia C-267/26 (Código Penal Militar): Se inhibió de fallar sobre el delito de desobediencia de reservistas (art. 98, Ley 1407/10) por ineptitud de la demanda al no justificar de forma suficiente la revisión sobre una norma con previa cosa juzgada material.

Sentencia C-270/26 (Emergencia Ambiental): Controló el Decreto 177/26. Tumbó facultades de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, Anla, y de la Corporación Autónoma Regional, CAR, sobre planes hídricos (arts. 2, 3 y 4) por ser medidas estructurales ajenas a la emergencia. Rescató el procedimiento abreviado de trámites ambientales (art. 9) y condicionó la sobretasa de 2% a las generadoras eléctricas (art. 11), ordenando devolver los cobros en exceso si superan el costo real de las medidas ambientales avaladas.

Sentencia C-271/26 (Líneas de Crédito Pymes): Declaró exequibles las garantías del Fondo Nacional de Garantías, FNG, y los créditos directos a tasa 0% impulsados por Bancóldex (Decreto 244/26), acotando que estos beneficios aplican únicamente en el territorio de los 181 municipios formalmente afectados por la crisis invernal.

Sentencia C-272/26 (Honorarios de Concejales): Declaró exequible el aumento de honorarios y sesiones ordinarias para concejales de municipios de 5ª y 6ª categoría (Ley 2461/25), al concluir que respeta la autonomía territorial y se ajustó sustancialmente a las previsiones de impacto fiscal.

Sentencia C-273/26 (Licencia Temporal de Abogados): Determinó que la licencia temporal para litigar por 2 años (Decreto Ley 196/71) ampara también a aquellos egresados titulados como abogados que aún no cuentan con tarjeta profesional por no haber presentado o aprobado el Examen de Estado.